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A Anatel decidiu nesta quinta, dia 27, quais os parâmetros de redução
das tarifas de público (VC), que serão aplicadas nos próximos anos. Com
isso, haverá uma queda substancial também no preço da interconexão
entre redes fixas e móveis (VU-M), o que acarretará uma queda no valor
das ligações fixo-móvel.
A agência decidiu que as tarifas de público (VC) devem cair 18% no
próximo ano, 12% a partir de fevereiro de 2013 e, caso não haja um Valor
de Referência estabelecido pelo modelo de custos, já está avisado que a
VC cairá 10% a partir de fevereiro de 2014.
A tarifa de público (VC) é função de uma fórmula que considera o valor
da VU-M, da interconexão entre redes fixas (TU-RL) e um delta. As
operadoras podem acertar entre si uma pactuação de VU-M, mas caso não
haja acordo, a redução da VC deve ser aplicada à VU-M integralmente no
primeiro ano e depois, progressivamente, ela se ajusta aos demais
componentes da fórmula, sendo que 70% desta variação deve se dar na
VU-M.
Na prática, considerando o fator X e a aplicação do Índice Setorial de
Telecomunicações, os valores projetados pela agência são os seguintes:
A VC-1 é de R$ 0,56 hoje e vai cair em fevereiro de 2012 para R$ 0,484.
Depois vai a R$ 0,449 em 2013 e para R$ 0,425 em 2014, caso não haja um
valor de referência calculado em função do modelo de custos ainda em
elaboração. A queda na VC em relação ao que seria se fossem mantidos os
reajustes atuais é de 45% até 2014, ou 21% em relação ao valor atual.
Com essa redução de VC, a queda da VU-M deve se dar na seguinte proporção:
De R$ 0,427 atuais, a interconexão fixo-móvel cai para R$ 0,369 em
fevereiro de de 2012, R$ 0,33,4 em fevereiro de 2013 e R$ 0,312 em
fevereiro de 2014, caso não haja pactuação. Cai 27% em três anos,
portanto.
Assimetria
Mas há um detalhe importante: a Anatel prevê que possam ser aplicadas
regras específicas incluindo medidas assimétricas para operadoras sem
Poder de Mercado Significativo (PMS). Segundo o conselheiro Jarbas
Valente, vale a regra de PMS que existe hoje no Regulamento de SMP, ou
seja, é o poder de mercado significativo na interconexão. O mark-up
dessas medidas assimétricas pode chegar a 20%, ou seja, quem não for
considerado PMS poderá cobrar uma VU-M 20% maior.
Outro aspecto importante é que a redução da interconexão decorrente da
queda na VC deverá afetar também o serviço móvel especializado, SME, por
meio do qual opera hoje a Nextel. |
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